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在制度优势更好转化为治理效能上下硬功夫

2020年04月14日 03:45:15 来源: 新疆日报2020-03-12 A06版

在制度优势更好转化为治理效能上下硬功夫,要在学懂、弄通、做实国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和核心要义上着力,要在固根基上着力,要在扬优势上着力,要在补短板、强弱项上着力。

党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,具有开创性、里程碑意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,是我们推进治理体系和治理能力现代化的科学指南和基本遵循。当前,我区统筹疫情防控和经济社会发展任务依然繁重艰巨,我们必须不断提升治理能力和治理水平,才能扛起时代责任、完成历史使命,这就要求我们必须在制度优势更好转化为治理效能上下硬功夫,让新时代党的治疆方略落地生根、开花结果。

要在学懂、弄通、做实国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和核心要义上着力。新时代既是一个不断创造新辉煌的时代,也是一个不断应对风险挑战的时代。当前,国际形势愈加错综复杂,国内处于中华民族伟大复兴的关键时期,各种机遇、矛盾和问题相互交织、叠加出现,全区各级党员干部要不断深化对“治理”的认识,要从中深刻领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就,深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和13个方面的显著优势,深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标、重点任务和根本保证,确保新疆工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

要在固根基上着力。将国家制度优势很好地转化为国家治理效能必须着力固根基,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。一是要把党的领导落实到治理各领域各方面各环节,增强坚持党的领导的自觉性和坚定性。越是任务繁重,越是风险挑战严峻,越要加强党的领导。当前,我们面临的风险挑战前所未有,只有坚持和加强党的领导,我们才能凝聚力量,有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。二是要不折不扣地坚持国家制度体系特别是坚持党的领导制度。在国家制度体系中起四梁八柱作用的是人民代表大会制度的根本制度,多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展等重要制度。党的十九届四中全会进一步提出要建立“不忘初心、牢记使命”的制度、完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、健全党的全面领导制度、健全为人民执政、靠人民执政各项制度、健全提高党的执政能力和领导水平制度、完善全面从严治党制度等,其中,具有统领地位的是党的领导制度。坚持和完善党的领导制度是国家治理的关键和根本。固根基,就是要坚持和加强党的全面领导,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持好、巩固好已经建立起来经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度,统筹顶层设计和分层对接,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,不断推动制度创新和各方面制度更加成熟、更加定型。

要在扬优势上着力。新中国成立70年来,我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这有力地证明了,以马克思主义为指导、根植于中国大地、具有深厚中华文化根基的国家制度和国家治理体系对中国而言是最管用、行得通、极具效能的具有独特优势的制度体系和治理体系。70年来特别是党的十八大以来,新疆经济社会发展取得重大成就,这一切成就的取得,归功于党中央的重视关心和大力支持。扬优势就是要一以贯之地坚决全面贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,按照以习近平同志为核心的党中央的决策部署,扎实推进治理体系和治理能力现代化,持续释放国家制度体系和国家治理体系优势。

要在补短板、强弱项上着力。补短板、强弱项就要在切实维护制度权威,特别是在全面落实新时代党的治疆方略上下硬功夫,将制度内化成高度的思想自觉和行动自觉,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。制度的生命力在于执行,补短板、强弱项不仅要建立完善的制度体系,更要在提高制度执行力上下硬功夫,切实将制度优势转化为治理效能。我们要在确保社会大局持续稳定、推动经济高质量发展、深化改革扩大开放、保障改善民生、巩固发展民族团结、促进宗教和睦和谐、做好宣传思想文化和意识形态领域工作、支持兵团改革发展稳定、全面加强党的建设等重点工作上下大力气,并持续推进和深化,奋力推进新疆社会稳定和长治久安。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署、提出了明确要求。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想、提高认识,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”,坚决按照党中央决策部署,扎实推进治理体系和治理能力现代化,把制度优势更好转化为治理效能,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆而努力奋斗。(链接地址

作者: 新疆中国特色社会主义理论体系研究中心主任、研究员 刘芦梅 责编: 赵东