当前位置: 新疆哲学社会科学网>> 民族与宗教>> 民族调查  

汇智聚力 共谋小康——宁夏政协助力脱贫攻坚纪实

2018年04月23日 02:33:02 来源: 人民政协报 

  又是一个东风送暖、万物生长的春天。

  3月12日,北京,“宁夏经济社会各项事业取得长足发展,基础设施建设迈上新台阶,公路、铁路里程数大幅增加;公共服务水平特别是农村公共服务水平不断提升;退耕还林政策使得生态环境得到较大改善,稳扎稳打地取得了扎实的扶贫成果。”全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席崔波在全国政协十三届一次会议小组会上发言,一幅生动美丽的宁夏画卷在他的叙述中展开。这其中,有宁夏党委、政府的正确领导和不懈努力,也有自治区各级政协及住宁全国政协委员辛勤付出的汗水。

  借力旅游扶贫讲好美丽宁夏故事

  “天高云淡,望断南飞雁。”80年前,毛泽东在翻越长征最后一座大山时留下《清平乐·六盘山》,让六盘山名扬海内外。六盘山,横亘万年,绵延千里,风光旖旎,但贫困始终是制约其发展的一道难以逾越的鸿沟。

  六盘山片区覆盖陕、甘、宁、青四省(自治区)61个县(区)、15万平方公里,集少数民族地区、革命老区于一体。2011年,国务院扶贫开发领导小组制定的《区域发展与扶贫攻坚规划》将六盘山区列为全国14个集中连片特困地区之首,是国家扶贫开发的主战场。

  宁夏回族自治区政协委员、中卫市政协主席罗成虎就出生于六盘山片区中卫市海原县。如今,他已经在中卫市工作了近8年,作为继续当选的地市级政协主席,脱贫攻坚成了他案间日头最关注的工作之一。

  “‘大漠孤烟直,长河落日圆’说的就是我们中卫市。宁夏不少贫困地区地形地貌丰富,自然风光秀美、历史文化厚重、民俗文化独特。国家旅游局为此把宁夏确定为全国第二个以全省域创建全域旅游的示范单位。”罗成虎认为,宁夏发展旅游产业具有非常好的条件,他建议把旅游扶贫作为脱贫攻坚的重要手段之一。

  “南长滩村位于中卫市最西边的深山里,是黄河流经宁夏的第一个村庄,因为大山阻隔,几乎与世隔绝,当地群众极度贫困。但这个小村子孤寂幽静,别有一番神秘气质。”罗成虎告诉记者,依托旅游资源,中卫市在这里投资建设了党项民俗村,吸引了大量游客来此寻踪探秘。

  在南长滩,记者见到村民拓万军,他全家5口人,2017年仅向游客出售当地特产———红枣和软梨子就人均收入7200元。据了解,南长滩村2017年人均可支配收入已达到10342.77元。

  “发展旅游扶贫,可以引导贫困人口向二、三产业转移。”罗成虎说,“坚持旅游扶贫与生态移民相结合,对宁夏而言,是实现脱贫最有效的方法之一。”

  助力精准扶贫富口袋也要富脑袋

  “贫困群众既是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。激活贫困群众改变贫困落后面貌的内生动力,提高贫困人口自我发展能力,是确保脱贫效果可持续性的关键所在。”住宁全国政协委员姚爱兴和朱奕龙有着共同的观点。

  扶贫工作越到后头,剩下的越是难啃的“硬骨头”。姚爱兴在调研中发现,在贫困户内生动力方面,仍然存在着一些难以解决又亟须解决的问题。

  “部分群众‘思想贫困’‘志气贫困’,‘等靠要’思想观念还存在。要引导他们依靠双手,辛勤劳动创造幸福生活。”姚爱兴认为,应把民风建设作为激发脱贫内生动力的有力抓手,积极倡导文明、简约、理性办事的新风尚。继续加强移风易俗工作,从根本上抵制农村铺张浪费、相互攀比等心理和陈规陋习,减轻贫困群众负担。

  “在脱贫攻坚战中,有这样的现象:重物质投入、轻思想教育,重产业发展、轻文化活动,重给钱给物、轻扶志扶智,工作人员往往不愿、不敢、不会在思想工作上下功夫。”朱奕龙认为,“在精准脱贫方面,既要‘富口袋’,也要‘富脑袋’。”精准脱贫必须贯彻物质文明精神文明两手抓、两手都要硬的方针。

  具体如何操作?朱奕龙认为,首先要加强贫困地区村级党组织建设,提升村级党组织牵头抓总的能力,增强乡村党员的荣誉感、使命感、责任感、成就感、归宿感,发挥党员模范带头作用,村级党组织工作前进一小步,不良思想就会后退一大步。

  其次,要把贫困地区精神文明建设作为重中之重的任务,以乡风文明为目标,以移风易俗为重点,以丰富传统节日内容为抓手,以美丽乡村文明建设示范村、文明村镇、星级文明户及好公婆、好儿媳等评选为载体,发挥率先致富能人和创业带头人的示范作用,把群众自力更生的志气长起来。

  两位委员呼吁,要千方百计唤醒贫困群众的主动脱贫意识,变被动思想为脱贫进取心。扶贫先扶志,扶贫必扶智。只有让精准脱贫实现由“输血”向“造血”转变,人们才能共同奔向幸福美好新生活。

  脱贫攻坚政协人永远在路上

  历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;精彩的华章,总是在接续奋斗里书写。

  时光回到今年1月宁夏回族自治区政协十一届一次会议开幕会上。

  “宁夏政协常委会着力践行以人民为中心的发展思想,把促进社会公平正义、增进人民福祉,作为履行职能的出发点和落脚点。持续关注贫困人口脱贫,年年聚焦,接力建言。”开幕会上,说到扶贫攻坚,新老委员们点赞的不仅仅是扶贫的成绩,更多的是对于政协人献良策、善议政、能作为的肯定。

  据了解,宁夏政协2013年将“大力推进百万贫困人口扶贫攻坚”列为政协的首个专题议政常委会议题;2015年发起建立陕甘青宁四省区政协“六盘山片区精准扶贫交流推进会”,瞄准短板,共同发声;2016年再次围绕“精准脱贫攻坚”专题议政,紧扣产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等领域的突出问题,把脉探因、加油助力;统筹慈善公益力量,募集资金930万元,设立宁夏政协大病救助扶贫基金,2017年4月,针对60名救助对象发放救助资金238万元;还帮助南部山区33所敬老院解决实际困难,截至目前,累计为自治区城乡贫困群众捐资8000余万元。

  “下好全国一盘棋,西部的发展极为重要。要想彻底脱贫,就要解决东西部发展不平衡及本区域城乡发展不平衡问题。”新一届宁夏政协主席崔波对于自治区扶贫工作极为关注,他建议“加大欠发达地区教育投入,增强新增劳动力的就业竞争力;推进户籍政策和就地落户改革,给外出务工人员提供更多便利。在不影响生态环境的前提下,对西部具有特色优势的新能源等产业给予政策倾斜,使区域优势得到充分发挥,加快西部地区转型追赶步伐,促进西部地区经济快速高质量发展,确保与全国同步建成全面小康。”

  2020年,与全国同步建成全面小康社会,是宁夏党委、政府对全区百姓的庄严承诺,也是自治区各级政协和住宁全国政协委员的关注和牵挂。

  光阴流转,奋斗不止。2020年已进入倒计时。“我们宁夏各级政协和住宁全国政协委员将积极助力自治区脱贫攻坚,用政协人的智慧和力量,为实现全面小康社会献智出力!”崔波语气铿锵。

  我们看到,在政协人的助力下,一个经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的宁夏,在丝绸之路上昂首向前!
作者:
范文杰
责编: 梁旭龙