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在创先争优中强基固本促和谐

http://www.xjass.com  2011年08月22日 12:24:14 新疆哲学社会科学网

    在深入开展创先争优活动过程中,我们以抓基层、抓基础、促和谐“两抓一促”为载体,在加强基层组织建设中夯实党的执政基础,在加强社会管理中筑牢群众基础,在化解矛盾中促进社会和谐,着力解决农村基层组织建设和社会管理中的突出问题,取得显著成效。

  抓基层,强基层,夯实执政之基。以提高村级班子能力为重点,着力在五个方面下功夫。一是选好配强村级班子。从大学生村干部、致富能手、复转军人中选拔一批政治素质好、带动能力强、群众威信高的党员,充实村级班子力量。二是强化教育培训。深入开展“学沈浩、找差距、夯基础、上台阶”活动,激发村组干部干事创业热情;由乡镇、县委党校定期培训村组干部,提高他们发展经济和管理社会事务的能力。三是加强干部监督。成立村级监委会,加强村务政务监督,全面推广“四议两公开”工作法,保证群众的知情权、参与权、监督权。四是规范干部管理。制定《村级干部管理办法》,对村级干部的任职资格、职数与待遇、管理与监督、考核奖惩作出规范。五是开展驻村帮扶。抽调干部组成工作队,帮助后进村发展主导产业,开发致富项目,改善基础设施,化解矛盾纠纷,在帮扶共建中锤炼干部作风。

  抓管理,打基础,巩固群众根基。坚持为民服务宗旨,探索创新社会管理模式,努力实现群众自我教育、自我约束、自我管理。一是组织好群众。由村支部提名或由村民直接选举产生村民理事会,村民理事会协助村党支部和村委会,宣传贯彻党的政策,收集社情民意,调处矛盾纠纷,办好村内大事,开展群众间的互助互帮。二是服务好群众。组织宣讲团,宣传与群众生产生活密切相关的政策法规,提高群众的法制意识;宣传先进、优秀典型,树立致富思源、受惠感恩、回报社会的理念;倡导群众开展修路、助残、助学等社会公益活动,营造热心公益事业的氛围。三是教育好群众。通过多种形式和途径送法下乡,广泛开展法制教育,培养群众正确行使权利、自觉履行义务、严格遵法守法的观念;对违反社会公德者和难解纠纷,由村民理事会说服教育、协调解决,提高群众的荣辱观念。四是培训好群众。整合教育培训资源,对农民进行实用技术和专项技能培训,提高整体素质,增强致富本领。

  抓源头,早化解,促进社会和谐。要求党员干部“知民情、懂民意、解民忧、促和谐”,着力解决涉及群众利益的矛盾纠纷和合理诉求。一是深化信访评估。完善群众参与信访评估的工作机制,把评估范围延伸到村组农户,全面开展重大村务活动评估和信访稳定形势评估,从源头上预防和减少信访问题的发生。二是畅通信访渠道。坚持领导接待常态化,对县、乡领导干部定期接待工作作出统一安排,向社会公示,确保上访群众“人人受到领导接待,件件得到公正处理”;坚持领导下访常态化,把每周三定为“群众工作日”,县级、科级干部在“群众工作日”当天,到分包乡镇、分管系统和分包村下访,收集社情民意,排查矛盾纠纷,解决群众问题;坚持便民服务常态化,设立便民服务点、便民服务热线、法律服务热线、纪委监督热线、便民服务邮箱等,全方位、多层次接受群众的意见、建议,受理群众诉求。三是开展帮扶救助。以帮教特殊人群为重点,抽调党员干部结对帮扶,实行常态化帮教管控,帮助特殊群体更好地融入社会,从根本上化解社会矛盾,实现社会和谐。

  (作者:中共河南省渑池县委书记)     

稿源: 《求是》 作者: 薛蒙林 责编: 陈君