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工商银行助力新疆“丝绸之路”核心区建设

2017年02月28日 22:15:16 来源: 亚心财经

    近年来,中国工商银行积极响应建设丝绸之路经济带的倡议,靠前服务,主动作为,在推进新疆“丝绸之路”核心区建设方面取得了明显成效。2016年,工行新疆分行累计发放各项贷款1275.7亿元,重点投向“丝绸之路经济带核心区”两大通道及其配套的电力、铁路、城市公共事业和城市轨道交通等领域。

    高层重视 政策倾斜支持

    一直以来,工商银行高度重视对新疆经济社会发展的支持,认真贯彻落实新一轮援疆重大战略部署,相继出台了一系列支持措施,包括持续超常规扩大信贷规模、扩大授信审批授权,加大资源配置倾斜力度等等,并在总行层面专门成立由总行领导任组长的工作协调小组,具体负责协调决策涉疆信贷政策有关问题。

    2012年,工商银行结合贯彻“一行三会”《关于金融支持新疆跨越式发展的意见》和国家发展改革委《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》,率先在金融同业中研究出台了差异化支持政策—《新疆区域信贷政策》,进一步放宽有关准入条件,扩大业务授权,并在资源配置、体制及机制方面予以优先支持,确保新疆地区信贷增速高于系统平均水平,全力支持新疆经济社会重点领域和薄弱环节的发展。

    2015年,为支持新疆作为丝绸之路经济带核心区建设工作,工商银行重新修订了《新疆区域信贷政策》,并制定《“一带一路”区域信贷指导意见》,根据新疆当前发展的实际和特点,以及“一带一路”战略规划的重点领域,从信贷投向、资源配置、信贷准入、流程优化、创新发展、行内协助等多方面给予新疆更大的倾斜性政策支持,为进一步加大支持新疆经济建设和社会发展奠定了良好的政策基石。

    靠前服务 主动对接落实

    新疆处于“一带一路”建设的核心区,资源优势、区位优势、政策优势明显,国家很多相关重大政策部署已经陆续落地实施。为做好沟通对接工作,工商银行新疆分行加强了同新疆各级政府的联系,就经济政策、投资政策、贸易政策、重大项目等进行交流,做好服务跟进等工作。同时,作为核心区的分支机构,工行新疆分行还主动加强同“一带一路”沿线机构的沟通联系,传好“接力棒”,为贯彻落实总行战略部署发挥应有的作用。

    一是签署框架性协议。在2014年工商银行与自治区政府签订《金融服务战略合作协议》基础上,2015年3月和5月,相继与自治区国资委、商务厅签订战略合作协议,2016年9月,与乌鲁木齐市政府签署战略合作协议,计划在“十三五”期间,为乌鲁木齐市政府主导的重点建设项目提供意向融资支持不少于2000 亿元。根据自治区推进丝绸之路经济带核心区建设的实施意见和行动计划,我行明确将重点支持新疆的铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游以及进出口加工基地建设。

    二是落实服务机构。工商银行新疆分行成立大客户服务中心,专门针对重点客户开展服务,对全疆重点项目服务进行统筹规划,并通过三级联动,对一些跨地区、关系全局的重点项目进行重点对接和服务跟进。针对霍尔果斯经济开发区,成立了霍尔果斯国际边境合作中心支行,依托境外分支机构及代理行网络,积极为外贸企业提供融资、结算等多渠道金融支持。针对“走出去”企业服务,在总行设专项融资部,工行新疆分行相应组建了专项融资团队,为“走出去”企业提供专项金融服务支持。

    三是优化服务流程。根据总行政策,新疆分行制定了电力、石油石化、房地产、兵团等行业的信贷政策实施意见,从统筹发展和风险防控的角度,统一执行标准。为提高业务审批效率,大客户服务中心可直接发起业务流程,减少支行、二级分行层层上报流程环节,并对项目贷款采取调评合一流程。如,根据新疆电力、煤炭等能源项目多、涉及融资大的实际,专门抽调前台营销人员、中台审查、评估人员成立“煤炭、电力工作小组”,按照“调评合一”简化流程。

    在总行与自治区政府《金融服务战略合作协议》框架下,工行新疆分行与乌铁局、国家电网新疆电力公司、特变电工等8个行业11家重点企业分别签署了《专项合作协议》,深化了与自治区重点企业的合作领域。截至2016年12月末,工行新疆分行支持“丝绸之路经济带核心区”建设重点项目243个,涉及企业203户。支持“走出去”项目两个,实现放款2.85亿美元,开立境外项目保函74笔、金额1.17亿美元,办理国际贸易融资业务3.63亿美元

    突出重点 助力关键领域发展

    “十二五”以来,工行新疆分行以丝绸之路经济带核心区建设为契机,配合对口支援工作部署,全面提升金融服务供给能力,自2013年以来,工行新疆分行主动遴选出同业关注度高、发展前景好、总投资达8800亿元共计57个项目作为重点项目来推进。

    在总行的大力支持下,工行新疆分行领先于同业,抢抓了新疆“丝绸之路经济带核心区”建设中的“西气东输”、“西电东送”两大通道建设机遇,突出信贷支持重点,从政策合作、配套资金和金融合作入手,锁定重点领域、关键项目,在重点项目建设、区域经贸合作、货币流通结算等领域给予全力支持。先后支持了丝绸之路铁路大通道“南疆之星”、陆路大通道“阿喀高速”、西气东输、西电东送、乌鲁木齐市轨道交通等一系列重点项目,得到了政府、监管部门和企业的一致认可,达到了业务发展与社会影响力的同步提升。

    围绕“西电东送”、“西气东输”工程,工商银行优先支持列入国家和自治区“十二五”规划的中央和自治区投资项目、对口援疆项目以及经国家发改委批准、核准的项目,积极支持新型城镇化建设、改造升级建设以及纳入国家规划的丝绸之路经济带建设项目,大力支持火电、水电、风电、光伏发电及电网建设,促进装备制造等产业结构升级,加强对铁路煤运通道、城市轨道等交通基础设施建设的支持,推动了新疆支柱和特色经济的发展。特别是在“西气东输”、“西电东送”两大通道建设中,充分发挥“三个特别允许”政策效应,通过单独放贷或牵头银团的方式,积极支持电网、电力、煤炭、公路等“西电东送”“西气东输”及配套项目等重点项目,成为推动新丝绸之路经济带建设的主力军。2010年以来,累计发放公司贷款2400多亿元,信贷增量近700亿元,增幅超280%。

    延伸服务 助力新疆企业“走出去”

    与此同时,工行新疆分行还不断延伸服务,创新服务方式,助力新疆企业一同“走出去”。

    新疆“走出去”项目主要涉及铁路、公路、民航、城市商贸物流、文化旅游、进出口加工基地等方面,该行通过与海外分行联动为其海外子公司、控股公司或参股公司办理内保外贷等业务,积极支持具有资金、技术、设备等优势的本土企业“走出去”,并在创新账户、资金往来、系统建设、市场营销与客户储备等四个方面积累了宝贵的经验,可通过出口信贷融资、跨境投资与购融资、优势和富余产能输出、境外园区开发、境外国别风险管理、境外机构、全球客户网络等七大板块,为“走出去”企业提供“一揽子”金融解决方案。重点支持了金风科技、特变电工、华凌等自治区重点企业“走出去”,起到了很好的示范引领作用。工行新疆分行近年为参与赞比亚电力升级改造项目的中方企业提供的出口买方信贷融资方案,不仅及时解决了项目资金短缺问题,改善了赞比亚居民用电环境,也有力地促进了中方企业设备出口和技术输出,扩大了中国企业在国外的影响力。

    除了加大直接信贷投放外,新疆分行还不断创新业务和融资模式,重点关注企业改制引入战略投资者、并购交易相关的股权融资、A股上市定向增发等市场情况,积极运用理财委托贷款和债务融资工具、PE主理银行业务等方式,不断满足企业多元化融资需求,切实提高了金融支持新疆发展的质量。

    与此同时,工商银行新疆分行集中优势资源,全力做好兵团领域的金融服务。近年来,该行累计向兵团师团、棉麻供销、农资、糖业、种业、牧业等企业投入贷款180亿元。并依托“融e购”电商平台,上线推荐和销售棉花、果蔬、干果、以及乳、肉、糖、酒等兵团农副产品,积极为客户提供网贷通、电子供应链融资等业务支持,实现“线上+线下”的有机结合。

作者: 责编: 李欣凭