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发展“一村一品” 促进农牧民持续增收

http://www.xjass.com  2012年11月13日 16:09:02 新疆哲学社会科学网

    近年来,阿勒泰市不断优化调整产业结构,继续加大“一村一品”建设,重点打造以牛羊肉、奶业、花芸豆、晚熟甜瓜、戈宝麻、特色禽类等特色主导产业,促进农牧民持续稳步增收。截止今年上半年,阿勒泰市“一村一品”专业村已达到26个,从业农牧民达到1600多户,“一村一品”开始由自发形成向有序推进转变,由单纯依靠传统经验向先进农牧业科学技术转变,由产品生产为主向产加销一体化经营转变,由资源依赖向市场导向转变。

    一是建立部门企业帮扶农村工作长效机制,加快“一村一品”建设。由市直部门、企业帮扶全市97个行政村、15个分场,一帮4年,帮助乡、村两级理清发展思路,完善“一村一品”发展规划;加强农村劳动力技能培训,促进劳动力转移。上半年,32个市直部门、企业帮扶资金81.89万元,3个单位引进项目资金80万元。

    二是依托资源优势,培育“一村一品”特色主导产业。市委、政府在引导各乡(镇)场发展“一村一品”过程中,依托资源优势,凭借特色闯市场,走“一户带多户,多户带全村,一村带多村,多村连成片”的路子,培育了各具特色的主导产业。巴里巴盖乡巴鲁旺塔斯村因地制宜发展晚熟甜瓜产业,带动周边4个乡(镇)场7个村种植晚熟甜瓜,从业农户600多户,晚熟甜瓜种植面积达到2万亩、产量2.5万吨,销售收入1.5亿元,拉动种植户人均增收3000元以上。红墩镇鑫泰牧野禽类养殖专业合作发展特色禽类养殖,带动周边3个村发展特色禽类养殖,2011年出售商品禽15万羽(只),产值750万元。今年,该合作社在阿勒泰市区开设了专卖店,产品得到广大消费者的认可,市场供不应求。

    三是引进龙头企业、加快专业合作组织建设,提高“一村一品”组织化程度。按照产业化思路谋划“一村一品”发展,多形式、多途径培育龙头企业、专业合作社等各类产业化组织,促进了生产、加工、销售的一体化经营,提高了农业组织化程度。红墩镇阔克萨孜村、博肯布拉克村、乌图布拉克村、萨尔喀木斯村,一牧场恰甫汗塔斯分场多年来一直养殖奶牛,也是阿勒泰市的奶牛养殖专业村。2006年,市上引进上海光明乳业,为奶牛养殖专业村带来了发展机遇。在政府的大力宣传、政策扶持、项目带动下,成立了奶牛养殖专业合作社,合作社与企业实现有效衔接,现已形成了“企业+合作组织+基地”的发展模式。5个专业村养殖奶牛近万头,其中优质奶牛6300余头,日产鲜奶近100吨。今年上半年销售商品奶9652吨,产值3541万元。红墩镇开勒铁依开村是一个骆驼养殖专业村,养殖骆驼近400峰,日产骆驼奶400—500公斤,该村2011年成立了骆驼养殖专业合作社,合作社与新疆旺源驼奶有限责任公司实现了长期合作,合作社成员年收入都在10万元以上。

    四是加强农产品质量安全建设,推进“一村一品”标准化生产。各级党委、政府在发展“一村一品”过程中,从生产环节抓起,积极推进农业标准化生产,促进农业节约生产、安全生产和可持续发展,有效地保障了农产品质量安全,提高了开拓市场、占有市场的能力。阿勒泰市巴里巴盖甜瓜自2010开始向绿色、有机农产品发展,市、乡两级先后投入资金600多万元,2011年巴里巴盖甜瓜通过了自治区无公害农产品、有机食品认证。今年,巴里巴盖甜瓜通过“政府引导、部门协作、合作社牵头、农民积极参与”的模式,按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的总体要求,在质检、农业等部门的帮助下,建立了巴里巴盖甜瓜产品质量安全信息可追溯体系,增强了农产品质量信任度和市场竞争力。目前,甜瓜已陆续收获上市,产品销往北京、上海、广州等地,深受消费者的青睐。

    五是结合城市总体定位,拓展“一村一品”农业多种功能。结合阿勒泰建设千里旅游画廊的机遇,在确保农产品有效供给的前提下,积极开发农业的生态保护、休闲观光、文化传承等功能,大力发展以净化环境、涵养水源为主的环保农业,以弘扬民俗文化、传承游牧文化为主的文化农业,以吃农家饭、干农家活为主的体验农业,培育了农村经济发展的新亮点。拉斯特乡、汗德尕特乡依托旅游资源,结合阿勒泰市建设旅游东环线的优势,积极发展农家乐、牧家游。拉特乡斯德克村是一个半定居的游牧村,2011年,乡党委、政府对该村农家乐进行统一规划,每户给予6万元的补助。汗德尕特乡政府对汗德尕特村发展农家乐每户补助10万元,集中连片建设高标准的农家乐,重点将农家乐与蒙古乌梁海文化结合起来,吸引了大批游客。2011年,两乡接待游客5万人(次),实现旅游收入400万元。

    六是创新增收渠道,促进“一村一品”带动农村劳动力就业。坚持从实际出发,充分发挥资源优势,宜农则农、宜牧则牧,宜工则工、做大做强主导产业,拓宽就业渠道,促进农民增收。阿勒泰市依托阿拉哈克乡原生态戈宝麻资源,引进了深圳戈宝麻公司,规划建成集科研、生产、人才培养多种功能为一体,具有世界一流水平的阿勒泰戈宝麻现代化工业园区。三年来,公司已培育种植人工戈宝麻2.5万亩,年产茶叶60吨。每年的7—8月是茶叶采摘的黄金季节,公司吸纳阿拉哈克周边4个乡镇的农牧民采摘茶叶,每天采摘茶叶的农牧民近200人,一个农工每天的纯收入180元,两月的收入近万元。建立戈宝麻技术研发中心,开展新品种培育及认定研究等工作,扩大种植基地规模,计划投入资金1.5亿元,再完成3.5万亩戈宝麻人工种植。预期“十二五”末,企业年产戈宝麻鲜叶8000吨,年产戈宝麻保健食品、戈宝麻有效成分提取物2000吨,化妆品5000件套,产值7亿元目标。

    七是加快新品种新技术的推广应用,深挖“一村一品”发展潜力。拉斯特乡结合气候条件、土质要求,通过合理规划种子田、苗圃田、成品田,研究贝母生长周期、投入产出效益,在农户庭院试种中药材贝母,培育出的成品田亩产贝母200公斤左右,按市场价格每公斤500元计算,亩产值近10万元。中药材贝母试种成功后,市政府借助对口援疆平台,积极与哈尔滨制药六厂洽谈药材种植合作,推广种植中药材贝母。萨尔胡松乡地处沙丘,结合沙区面积大、光照时间长、昼夜温差大的特点,在邀请专家充分调研论证的基础上,试种人工梭梭大芸。今年投资35万元,引进梭梭苗5万株,种植面积达到200亩。据初步估算,亩均纯收入2000—2500元。阿苇滩镇、汗德尕特乡近年来试种山药成功后,今年从巴州引进4个品种无架山药,设立无公害无架山药种植基地,对产量达1吨以上的山药种植户进行2000元/亩的补助,预计每亩纯收入在6000元以上。

稿源: 新疆农村工作 作者: 李春秀 责编: 张峰