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昌吉回族自治州

http://www.xjass.com  2010年11月08日 11:19:50 新疆哲学社会科学网

昌吉回族自治州地处天山北麓、准噶尔盆地东南缘,是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之地,自古为西域咽喉、北疆屏障,素有“门牌要冲、黄金通衢”的美誉。自治州成立于1954年,是以回族为自治民族的多民族聚居区,州域总面积9.39万平方公里。全州有回、汉、维吾尔、哈萨克等36个民族,总人口160.08万,少数民族37.91万人,其中回族17.36万人。昌吉州辖2个县级市、4个县、1个自治县:昌吉市、阜康市和玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县。昌吉市是昌吉回族自治州州府所在地,自治区首府乌鲁木齐市的卫星城。地处乌鲁木齐—昌吉—石河子经济开发区中心。地理位置得天独厚。

一、历史沿革

“昌吉”本为“仰吉”之转音,原系突厥语,涵义是“新”的意思。早在《突厥语大词典》和《元史·地理志·西北地附录》里都记载有“仰吉八里”(意为新城)这一名称。“昌吉”之名大致是由张堡、仰吉八里、昌都刺或昌八里等名逐渐演变而来。《阅微草堂笔记》或《西域水道记》里却说昌吉一名系准噶尔语(蒙古语),是“场圃”的音译,它原是一条河的名称。

昌吉州历史悠久,史称“庭州”。早在新石器时期,木垒河一带已有原始人类狩猎。距今3000~4000年前,州境内已有人类居住。秦汉年间此是游牧民族的游牧地。唐贞观十四年即公元640年,唐太宗在当时的西域重镇吉木萨尔县设“庭州”,公元702年,武则天在此设立了北庭都护府,管辖天山以北、以西直到里海东部、北部广大地域,自此,历代中央王朝均在此设官置守。光绪十年(1884年)新疆建省,昌吉境内各县均归迪化府所辖。1954年7月15日,昌吉回族自治区成立,1955年3月11日,昌吉回族自治区更名为昌吉回族自治州。2004年,自治区党委、自治区人民政府提出了乌昌经济一体化的重大决策,2007年,米泉市与东山区合并,现昌吉州行政区域辖木垒县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉国家农业科技园两市五县一区。

二、地理环境

昌吉回族自治州位于天山北麓、准噶尔盆地东南缘。位于北纬43°20′~45°00′,东经85°17~′91°32′。东临哈密地区,西接石河子市,南与吐鲁番地区、巴音郭楞蒙古自治州毗邻,北与塔城、阿勒泰地区接壤,东北与蒙古国交界。从东、西、北三面环抱乌鲁木齐市。东西长541千米,南北宽285千米,总面积7.3万平方千米。全州辖两市五县一区,州政府所在地昌吉市,东距乌鲁木齐市中心38千米,西抵石河子市110千米,至乌鲁木齐国际机场18千米。

昌吉州地处天山北坡经济带的核心区域,从东西北三面环抱自治区首府乌鲁木齐市;建有乌拉斯台国家一类季节性口岸和亚中商城国家二类通商口岸;州府昌吉市距乌鲁木齐国际机场18公里,第二座亚欧大陆桥、312国道、216国道、吐乌大高等级公路、乌奎高速公路和亚欧光缆都从州内通过,是东联内地、西接中亚、欧洲市场的黄金通道。

三、自然资源

昌吉州气候属中温带大陆性气候,中部平原区年均气温6~7℃,年均日照时数2700小时、无霜期155天。有大小河流57条,地下水可开采总量14.5亿立方米。境内野生动物有360多种、野生植物1000余种。有天然草场9981万亩,可耕地1057万亩,盛产棉花、小麦、水稻、糖料、油料、酿酒葡萄、菌草等50多种高效优质农作物,是全国重要的商品粮、商品棉和番茄、酿酒葡萄生产基地。矿产资源主要有煤、石油、天然气、铁、铜、金、玉石等50余种,特别是煤炭、有色金属、石油天然气等资源储量可观,开发潜力巨大。煤炭预测储量4300亿吨(其中吉木萨尔五彩湾至奇台将军庙一带的储量为3900多亿吨),已探明石油储量在4亿吨以上,天然气储量在700亿立方米以上,拥有国家第一个200万吨级整装沙漠油田。旅游资源得天独厚,主要景点有天池、硅化木园、恐龙沟、魔鬼城、五彩城、鸣沙山、胡杨林、康家石门子岩画、北庭故城、普氏野马繁育中心、千佛洞等118个,其中天池为国家首批5A级风景名胜区。

四、经济建设

昌吉州依托资源优势,工业上形成了煤电煤化工、石油石化下游产品精深加工、有色金属冶炼、高新技术及制造业、农产品精深加工、特色优势第三产业等“六大产业”,农业上形成了粮、棉、制种、制酱蕃茄、酿酒葡萄、菌草等12个优势产业区、产业群、产业带。西四县市综合经济实力始终位居全疆前十强,农牧民人均纯收入始终位居全国30个少数民族自治州之首,其中玛纳斯县农牧民人均纯收入已连续18年位居全疆之首。

2008年昌吉州实现生产总值385亿元,按可比价计算增长15.3%,增速较上年提高0.4个百分点。人均生产总值25410元,同比增长14.1%。第一产业完成增加值114亿元,增长9.0%;第二产业完成增加值154亿元,增长21.0%,其中工业完成增加值122亿元,增长25.0%;第三产业完成增加值117亿元,增长15.1%。三次产业结构为29.6:40.0:30.4,城市经济比重达70.4%,高于上年1.5个百分点。三次产业分别拉动经济增长2.8、7.7和4.8个百分点,其中工业拉动7.0个百分点。

五、社会发展

截至2008年末,昌吉州有回、汉、维吾尔、哈萨克等40个民族,公安局统计报表统计人口137.71万人(不含农八师驻玛纳斯县四团场和五家渠市所属人口),比上年增加2.33万人,增长1.7%,总户数45.37万户,在全部人口中,非农业户口人数68.90万人,农业户口人数68.81万人。

全州共有各类学校417所。全年招生数6.55万人,在校学生22.68万人,毕业生人数6.04万人。教职工总数2.00万人,其中专任教师1.70万人。其中,普通小学105所,招生1.30万人,在校生8.78万人,毕业生1.56万人;普通初中56所,招生1.65万人,在校生4.81万人,毕业生1.53万人;普通高中20所,招生1.04万人,在校生3.31万人,毕业生1.05万人。幼儿园招生1.39万人,在园幼儿2.47万人。“两基”人口覆盖率100%,小学学龄儿童入学率99.98%,初中阶段适龄少年入学率102.3%。初中毕业升入普通高中升学率64.7%。

全州有卫生机构数989个,拥有床位数5895张。卫生机构中,医院64所,妇幼保健所、站7个,疾病预防控制中心(站)8个,卫生监督所8所,乡镇卫生院64个。卫生技术人员7412人,其中执业医师2348人,执业助理医师600人,注册护士2094人。

至2008年底,昌吉州地方财政科学技术支出6 663万元,增长14.27%。全年评出州级科技进步奖42项;已建成国家级农业科技园区1个,国家级工程技术中心2个,自治区级工程技术中心4家,自治区级高新技术产业开发区1个,自治区科技转化基地4家,自治区级高新技术企业10家,生产力促进中心3家,国家级示范生产促进中心2家,国家创新型试点企业1家,自治区级创新型试点企业2家,民营科技企业60家,制造业信息化示范企业32家。2008年昌吉州争取到并承担国家、自治区科技计划项目83项,其中国家6项,自治区77项,共争取到科技拨款1 699.5万元。

截至2008年末,昌吉州有广播电台1座、电视台1座,全州广播人口综合覆盖率99.15%;县级广播电视台7座,全州电视人口综合覆盖率96.40%;有线电视用户数已达14.55万户。全州广播系统自制节目22814小时,电视系统制作节目达7855小时。

全州有艺术表演团体3个;群艺馆1个;公共文化馆7个;公共图书馆8个。博物馆4 所,目前,昌吉州已探明文物点330多处,被公布为各级文物保护单位的有124处,其中国家级1处、自治区级41处、州级7处、县级75处,全州有馆藏文物5 500多件,其中国家珍贵文物223件,反映地方民族特色的回族民俗实物近300件,其他藏品3 000多件。

昌吉州城镇单位在岗职工年平均工资27 491元,比上年增加6 051元,增长28.2%。全州城镇居民家庭人均可支配收入11 472元,比上年增长9.9%,人均消费支出8 552元,比上年增长11.6%。农牧民人均纯收入6 595元,比上年增加559元,上年增长9.3%。

六、内地省市对口支援

根据2010年全国19省市对口支援新疆计划安排,福建省新一轮对口支援昌吉回族自治州6县市:昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县,山西省对口支援昌吉州阜康市。

山西省充分发挥煤炭、焦炭、冶金等产业优势,开展优势资源开发转化战略合作,帮助昌吉加快对矿产资源的合理开发和有序利用,尽快把资源优势转化为经济优势,加快经济社会发展进程。经双方商定,山西省今年先启动阜康市甘河子镇棚户区改造项目和农六师102团新建200座温室大棚及冷棚项目两个试点,两个项目投入援建资金2000万元。

福建省在全面实施经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆的同时,重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上,着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题,大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题。要坚持高标准、高起点,抓紧制定对口支援的总体规划,切实加强对对口支援工作的组织领导,进一步完善长效机制,努力把对口支援各项工作落到实处。修建于1984年的吉木萨尔县庆阳湖乡卫生院急需修缮和扩建,是此次福建省7个对口支援试点项目之一。福建省将大力改善卫生院的基础设施,帮助培训医疗专业技术人员,提升医疗水平,努力把庆阳湖乡卫生院改扩建工程建设成对口援疆的示范工程。

稿源: 新疆哲学社会科学网 作者: 责编: 张萍