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巴里坤哈萨克自治县

http://www.xjass.com  2010年11月08日 11:13:16 新疆哲学社会科学网

一、历史沿革

巴里坤古称蒲类,是古丝绸之路北新道进入新疆的第一重镇。巴里坤,一说系突厥语“虎湖”之意,因巴里坤湖而得名;一说系蒙古语“巴尔库勒”的谐音,意为“虎前爪”,以地势险要取名;一说为古代月氏语。汉为蒲类国,是西域三十六国之一。东汉属伊吾卢,隋为伊吾郡地。唐贞观十四年(公元640年)建蒲类县,宋属伊州。元属别失八里东境,始称巴尔库勒。明属瓦剌,为准噶尔部游牧地。清初以巴尔库勒谐音称巴里坤。雍正九年(1731年)建巴尔库勒城,置安西同知,雍正十三年(1735年)将地名汉字写为“巴里坤”。乾隆三十八年(1773年)设镇西府,咸丰五年(1855年)裁府为直隶厅。1913年改厅为镇西县,属镇迪道。1934年划归哈密行政区。1953年经中央人民政府政务院批准,废除带歧视民族的镇西县名,恢复巴里坤名称;翌年9月30日成立巴里坤哈萨克自治县。今属哈密地区。

二、地理环境

巴里坤哈萨克自治县位于新疆维吾尔自治区东部,天山东段北麓,南隔巴里坤山与哈密市为邻,县城巴里坤镇距乌鲁木齐市公路里程570千米。东界伊吾县,西接木垒哈萨克自治,北与蒙古国接壤。全县总面积37303.79平方千米。

巴里坤哈萨克自治县成立于1954年9月30日,是全国三个哈萨克自治县之一(木垒县,总人口8.6万人,哈萨克族2万人,占23.6%;甘肃阿克塞县,总人口9100人,哈萨克族3700人,占41.3%)。地处新疆东北部,东邻伊吾县,南接哈密市,西毗木垒哈萨克自治县,北与蒙古国接壤,境内中蒙边界线长309公里,设有国家一类季节性开放口岸——老爷庙口岸(该口岸建设于1992年,04年前每季度开放一次,04年起每两个月开放一次,年过货量2.5万吨左右),是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一。全县总面积3.84万平方公里,占全地区总面积的25%,辖15个乡镇场区、45个行政村、11个自然村(牧业村16个),129个村民小组,6个居民委员会(城镇4个、博尔羌吉镇2个)。全县总人口10.1万人,有13个民族成份,其中以哈萨克族为主的少数民族占34%。农牧民1.6万户、6.9万人(劳动力3.6万人),占总人口的78%,其中牧民5700户2.4万人,占农牧民总数的34.5%)。

巴里坤哈萨克自治县辖2个镇、10个乡:巴里坤镇、博尔羌吉镇、萨尔乔克乡、海子沿乡、下涝坝乡、大红柳峡乡、八墙子乡、奎苏乡、石人子乡、大河乡、花园乡、三塘湖乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口85964人,其中:巴里坤镇 12552人、博尔羌吉镇 443人、萨尔乔克乡 4472人、海子沿乡 6229人、下涝坝乡 5273人、大河乡 17842人、奎苏乡 10018人、石人子乡 7531人、花园乡 6504人、三塘湖乡 1403人、大红柳峡乡 2915人、八墙子乡 1458人、兵团红山农场虚拟乡 6533人、兵团红星一牧场虚拟乡 2791人。

三、自然资源

巴里坤县地处亚欧大陆腹地,平均海拔1650米(县城海拔1680米),属温带大陆性冷凉干旱气候区,冬季严寒,夏季凉爽,光照充足,四季不分明。年均气温1℃,极端最高气温35℃,极端最低气温-43.6℃。年均日照3210—3269小时。无霜期98—104天。年降水量仅202毫米左右,蒸发量1638毫米。2006年被国家确定为五类地区。2008年,总降水量229.1毫米,较07年(342.4毫米)偏少113.3毫米;平均气温4.0℃,较07年偏低0.3℃。

巴里坤矿产资源丰富,种类多、品位高、储量大,现已探明煤、石油、芒硝、黄金、膨润土等30余种,占哈密已发现矿产的43%。截止2008年底,有38支地勘队伍、探矿权人51家在县域内从事煤炭、金、银、铜、铁、铅、锌、钼、煤、镍、芒硝、膨润土、油页岩、石材、油气共14种矿产资源的勘查,共有地质勘查项目113个(勘查面积1870平方公里),其中煤勘查项目15个(勘查面积325平方公里,占17%)、金48个(面积715平方公里,占38%)、铜29个(面积471平方公里,占25%)、油页岩4个(面积100平方公里)、铁4个(面积62平方公里)、铅3个(面积53平方公里)、镍3个(面积50平方公里)、银1个(面积17平方公里)、石材1个(面积11平方公里)、钼1个(面积17平方公里)、膨润土1个(面积21平方公里)、锌1个(面积7平方公里)、芒硝1个(面积21平方公里)。

四、经济建设

2008年,自治县完成生产总值64846万元,比上年增长8.44%。分三次产业看,第一产业增加值26163万元,增长5.38%;第二产业增加值14853万元,增长14.14%,其中,工业增加值9352万元,增长16.11%,建筑业增加值5501万元,增长10.45%;第三产业增加值23830万元,增长8.08%。自治县人均生产总值6452元,增长11.59%。三次产业比例由上年的42.2:20.9:36.9调整为40.35:22.90:36.75。

年末从业人员44176人,比上年增长6.17%。其中城镇从业人员8197人,增长1.83%。据劳动和社会保障部门统计,全年实现就业再就业950人,其中私营、个体和三资企业安置750人,其他单位安置200人。有950名下岗失业人员实现了再就业。年末城镇实有登记失业人数331人,城镇登记失业率为3.9%。

农业。全年农林牧渔业总产值34907.36万元,比上年增长6.4 %。其中,农业产值12494.42万元,增长8.9%;畜牧业产值21465.88万元,增长5.9%;林业产值487.46万元,下降28.5%;渔业产值194.5万元,增长15.7%。完成农林牧渔业增加值20898万元,增长4.2%。粮食播种面积10110公顷,同比持平,其中小麦7690公顷,下降9.4%,大麦1840公顷,增长75.2%;棉花播种面积60公顷,增长3倍;油料播种面积60公顷,下降50 %;蔬菜播种面积180公顷,增长5.9%;水果面积(含果用瓜)142公顷,同比持平。 全年粮食产量44647吨,增长15.1%;棉花产量68吨,增长3.4倍;马铃薯29089吨,增长1.5%;油料产量136吨,下降32%;饲草料产量74156吨,增长15.47%。 年末牲畜存栏头数为56.22万头(只),比上年增长2.5%;牲畜出栏34.18万头(只),增长4.9%;肉类总产量10578吨,增长6.4%;牛奶产量11500吨,增长26.3%;禽蛋产量689吨,增长0.9%。水产品产量59吨,下降9.2%。

年末农业机械总动力11.45万千瓦,比上年增长1.3%。拥有大中型拖拉机709台,增长4%;小型拖拉机4933台,增长0.3%。化肥施用量(折纯)1874吨,增长28.2%。农村用电量1651万千瓦小时,增长0.06%。全年新增节水灌溉面积687公顷。

工业。工业经济快速增长,工业化进程步伐加快。全年全部工业企业完成总产值21521万元,完成工业增加值7962万元,比上年增长12.2%。全部国有独立核算企业及非国有年销售收入在500万元以上的工业企业完成总产值17682万元,增加值7308万元,增长36.5% ,其中:轻工业总产值 1620万元;重工业总产值16062万元。

全县工业主要产品产量有不同程度的增幅,原煤完成20.21万吨,同比下降0.63% ;硫化碱完成107760吨,同比增长4.5%;芒硝完成395000吨, 同比增长0.3 %;配混合饲料完成25542吨,同比增长0.5%;食用植物油641吨,同比增长29.8 %;小麦粉完成1.38万吨,同比下降19.8%。

产销衔接良好。规模以上工业产品销售率为103.5%,比上年上升16.3 个百分点。其中,轻工业产品销售率87.5%,比上年下降2.1个百分点;重工业产品销售率105.1%,比上年上升18个百分点。

规模以上工业企业经济效益综合指数为134.55%,比上年上升60.29个百分点。其中,总资产贡献率16.43%,同比上升13.25个百分点,资产保值增值率163.4%,同比上升61.31个百分点,资产负债率83.26%,同比下降1.71个百分点,流动资产周转率1.6次/年,同比加快0.31次/年,成本费用利润率6.97%,同比上升4.67个百分点,全员劳动生产率32831元/人•年,同比提高6507元/人•年。工业企业实现利润1216万元,同比增加966万元。规模以上工业企业产值单耗11.19吨标准煤/万元,同比下降10.9%。

固定资产投资。全社会累计完成固定资产投资(按统计口径) 12113万元,比上年增长2.59%。其中:新建投资9306万元,增长2.95%;扩建投资1995万元,增长3倍;改建和技术改造投资812万元,下降46.61%。

在总投资中,第一产业投资4056万元,同比增长18.84%;第二产业投资4017万元,同比下降19.95%;第三产业投资4040万元,同比增长19.67%。

国内贸易。全年社会消费品零售总额12250万元,比上年增长12.88 %。分城乡看,城镇社会消费品零售额7210.8万元,增长16.39%;农村社会消费品零售额5039.2万元,增长 8.21%。分行业看,批发零售贸易业零售额9972.3万元,增长15.63%;餐饮业零售额657.8万元,增长9.12%;其他零售额1619.9万元,下降0.33%。

交通、邮电和旅游。2005年末,公路通车里程1430公里,比上年增长3.03%。完成客运量2003.3万人,比上年增长2.58%;旅客周转量 28.08万人公里,增长1.48%。

全年完成邮电业务收入1155万元,比上年下降4.7 %。年末固定电话用户15874户(含小灵通用户1635户),移动电话用户8190户,互联网用户 410户,增长 117 %。

全年接待游客17.15万人次,比上年增长18%;旅游收入640.2万元,比上年增长17%。

财政和金融。全县地方财政收入完成2172万元,比上年增长19.8%,其中地方财政一般预算收入完成2112万元,增长23.58%;地方财政一般预算支出20138万元,增长32.56%。

年末金融机构各项存款余额53266万元,比年初增加9036万元,其中,城乡居民储蓄存款余额35851万元,比年初增加3231万元。各项贷款余额17052万元,比年初减少11329万元,其中,短期贷款比年初减少3602万元;中长期贷款比年初减少8268万元。

教育和科学技术。全县普通中学16所,在校学生4701人,下降16.74%;小学26所,小学在校学生6216人,下降4.74%。小学学龄儿童入学率99.96%,小学毕业率99.5 %;初中学龄儿童入学率98.14%,普通初中学生辍学率0.23%,初中毕业率99.75%。“两基”验收后的脱盲人员1027人,剩余文盲2人。

年末全县拥有各类专业技术人员3619人,比上年增长 4.5%。已登记的科技成果15项,其中应用技术成果15项。

五、社会发展

文化和卫生。全县共有文化馆1个,档案馆1个,电视台1 座。 全县广播人口覆盖率94%,电视人口覆盖率95%。有线电视用户 5000户。

全县共有卫生机构18个,其中医院1个、卫生院15个,妇幼保健机构1个;全县拥有病床178张,其中医院、卫生院拥有床位178张。卫生技术人员318人。乡镇卫生院15个,拥有床位78张。

人口。2008年全县年末总人口100110人,比上年减少790人,下降0.8%。其中,城镇人口12726人,下降1.4%,城镇化率为12.7%;乡村人口87384人,下降0.7%。汉族人口65147人,占65.1%;少数民族人口34963人,占34.9%。人口出生率为14.6 ‰,死亡率为7.5‰,人口自然增长率为7.1‰。

人民生活和社会保障。2008年,农村居民人均纯收入2464元,实际增加233元,增长10.4%。年末城镇居民人均住房总使用面积24平方米,增长1%;农村居民人均居住面积19.2平方米,增长1%。在岗职工年平均工资11201元,实际增长0.83 %。

据劳动和社会保障部门统计,全县有4743职工参加了失业保险,比上年增长4% ;有4810人参加了基本养老保险,增长5%;有7856职工参加了基本医疗保险,增长12%,其中离退休人员1513人,增长10%。

据民政部门统计, 城市居民得到最低生活保障救济人数3765人,国家抚恤、补助各类优抚对象140人。全县有社会福利院1个,乡敬老院3个,床位40张,收养人数21人。

稿源: 新疆哲学社会科学网 作者: 责编: 张萍