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克拉玛依市

http://www.xjass.com  2010年10月21日 17:43:31 新疆哲学社会科学网

“克拉玛依”系维吾尔语“黑油”的意思,得名于市区东北两公里处的黑色沥丘——黑油山。

1955年7月6日,克拉玛依正式拉开了油田勘探开发的序幕,同年10月29日,克拉玛依第一口油井完钻、喷油,我国第一个大油田宣告诞生。

1958年5月29日,经国务院批准设立克拉玛依市。克拉玛依市因石油而诞生,又以石油工业为依托不断发展壮大。全市总面积9500多平方公里,下辖克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾四个行政区,共有12个街道办事处,小拐、乌尔禾两个乡和三个牧场。总人口36万余人,有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古等38个民族,其中少数民族约占总人口的20.7%。

辖区内有新疆石油管理局、新疆油田公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司、西部钻探公司等多个中央石油石化企业,有新疆生产建设兵团129、130、136、137四个团场。市区距首府乌鲁木齐市公路里程313公里,飞机航程280公里。

克拉玛依地处新疆准噶尔盆地西北缘,位于中纬度内陆,地形呈斜条状,南北长,东西窄,西北高,东南低,绝大部分地区为戈壁滩,在海拔500米以下,平均海拔400米左右,最低点在艾里克湖,海拔250米左右.市区西部有加依尔山、青克斯山;北边有阿拉特山;中部、东部地形开阔平坦,向准噶尔盆地中心倾斜;南部独山子为山名, 哈萨克语称“玛依套”,意为“油山”,地处独山子中西部, 海拔1283米,独山子区由此而得名。

克拉玛依市属典型的大陆性半荒漠气候,干旱少雨,春秋季较短、多风,冬夏温差大。年极端最高温度达43.6℃,最低温度零下40.5℃。年平均大风日数71.3天, 年平均气温8.1℃,无霜期225天,平均日照时数2705.6小时。初霜一般在11月上旬出现,终霜一般在3月下旬结束,一年中最高月平均气温为7月,平均气温27.6℃, 最低月为1月, 平均为-16.3℃. 年平均降水量108.9毫米, 年平均蒸发量达3008.9毫米,为降水量的20.8倍。

克拉玛依有石油、天然气、天然沥青等丰富的矿产资源。有世界上较为稀缺的环烷基原油,可炼制多种航空用油、耐低温的柴油及多种润滑油、优质沥青等化工产品。石油和天然气储量大、油层浅、质地优良。油气田分布横向连片、纵向叠合,由多种油气层系和油气藏类型组成,便于开采、加工、运输和使用,被誉为“黑色的金子”。还有煤、石膏、石灰石、芒硝、油砂、盐、石棉、水晶、耐火材料以及烧制砖瓦和超轻陶粒的黄土、砂石等建筑材料。此外,还有戈壁土地资源1425万亩,其中林草宜农土地800多万亩,连片的二等一级草甸土地243万亩,尚未开发的优质可耕地达200万亩以上。草场主要分布在乌尔禾、小拐、独山子等地。动物资源45种,植物资源36种。

石油是克拉玛依的支柱产业, 并在自治区经济发展中占有举足轻重的地位,油田勘探开发40多年来, 原油产量连上新台阶, 石油生产已建成克拉玛依和独山子等4个主要石油生产基地,是一个拥有地质勘探、油田开发、油气集输、炼油化工、产品销售、油田建设、科研设计、机修制造以及生产服务等门类齐全的特大型石油联合企业。

克拉玛依油田油气产量自1981年以来连续27年保持稳定增长,2002年原油产量突破1000万吨,成为我国西部第一个千万吨级大油田。截至2007年底,已累计生产原油2.5亿吨、天然气401.2亿立方米。独山子石化公司和克拉玛依石化公司是两个集炼油化工为一体化的石化企业。目前,两大石化公司具备年1100万吨原油一次加工能力和22万吨乙烯生产能力,石油和石油化工产品达到220多种。

随着西部大开发的标志性工程——独山子石化公司1000万吨炼油和120万吨乙烯改扩建工程的正式开工建设,独山子已逐步成为中国石油天然气集团公司重要的石化、乙烯生产基地,克拉玛依石化公司已逐步成为西北地区重要的稠油集中加工基地、低凝柴油生产基地、润滑油加工基地、沥青生产基地。

在石油、石化工业快速发展的有力推动下,克拉玛依经济保持了持续快速健康发展的态势,综合实力不断增强。2007年,克拉玛依完成地区生产总值515亿元,比上年增长12%,增长速度创下了近十年来的最高水平。财税收入继续保持高速增长,全年实现财政收入38.97亿元,国税、地税收入分别达87.4亿元和23.3亿元。全年生产原油1217.06万吨、天然气29.05亿立方米。规模以上地方工业完成总产值54.3亿元,增长22.6%。

石化工业园区的基础框架基本形成,被评为自治区“十佳工业园区”。全年共落实招商引资在建项目107个,实现到位资金20.05亿元。农业和新农村建设稳步推进,第三产业和非公经济也都保持了良好的发展势头。截至2008年11月,全市共有个体工商户7496户,从业人员11402人。

克拉玛依是一座典型的移民城市,来自全国和全疆各地人们汇集在这里,各种文化相互交融,各个民族和谐共处。作为以产业工人为主体的城市,克拉玛依市民的学历层次和文化水平普遍较高,遵纪守法的意识普遍较强,这就为进一步建设文明城市奠定了基础。目前,克拉玛依正以创建全国文明城市为契机,以精神文明建设“六大工程”为载体,着力提升城市的软实力。大力实施核心工程,通过开展党风廉政教育和反腐败工作,进一步维护党和政府的形象;大力实施形象工程,深入开展文明单位、文明窗口、文明小区、文明家庭、文明市民创建活动和公民道德实践活动,积极开展移风易俗、婚育新风进万家和便民服务活动。大力实施繁荣工程,投资兴建400多所文化活动场所和800多家文化经营场所。大力实施育才工程,人均教育投入位列全国前列。形成了高等教育、中等职业技术教育、职工成人教育、基础教育、幼儿教育协调发展的良好局面。各族适龄儿童入学率和小学生毕业率均达100%,推进“双语教学”,开办双语实验班、内地双语实验班和新疆区内民族初中班,有近千名南疆民族学生在克拉玛依市寄宿就读,并承担了和田、博州等地区的初中教学任务; 大力实施温暖工程,使贫困家庭生活有着落,贫困学生上得起学,贫困职工看得起病。切实做好低保工作,基本做到应保尽保。

在保持经济持续、快速、健康发展的同时,克拉玛依市立足本地实际,按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,逐年加大对城市基础设施建设的投入,不断完善城市功能。特别是随着引水工程的建成通水,结合城市改造,积极实施人居环境和绿化建设,彻底改变了矿区型城市的面貌。

同时,不断加强对外交通建设,克拉玛依新机场已于2006年通航,国道217、省道201线克拉玛依段先后改造完成,奎屯至克拉玛依铁路项目全面开工建设。目前,全市空气质量Ⅰ、Ⅱ级的天数占全年总天数的99.5%;人均园林绿地面积达66.4平方米,城市建成区绿化覆盖率达39.8%;工业废水排放达标率94.1%,生活污水集中处理率达91.3%;地表水和地下水质均已达到Ⅲ类标准,其中绝大多数监测项目达到了Ⅱ类标准。

日臻完善的城市基础设施,方便快捷的立体交通网络,优良的人居环境,为克拉玛依市赢得了“中国人居环境范例奖”、“国家卫生城市”、 “全国双拥模范城市”、“国家环保模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国科技进步先进市”、“国家园林城市”等多个荣誉称号。

克拉玛依有着西部风情浓郁的旅游资源和独具特色的石油文化积淀。自然景观中,有驰名中外的魔鬼城、黑油山、泥火山、彩石滩、化石丘;人文景观中,有在我国石油勘探史上具有里程碑意义的克拉玛依一号井、独山子第一口油井、沙漠油田,反映创业发展历史的克拉玛依矿史陈列馆以及引额济克出水口九龙潭,等等。

其中,世界魔鬼城已成为新疆旅游北线三大热点景区(天池、世界魔鬼城、喀纳斯湖)之一,魔鬼城景区被中国电影协会列为中国八大影视外景基地之一,《卧虎藏龙》、《西圣地》等著名影视剧的部分场景即在该风景区实地拍摄。2004年,克拉玛依获“中国优秀旅游城市”称号,并成为 “全国工业旅游示范点”。2006年4月,被评为“中国最值得外国人去的五十个地方”之一。

克拉玛依区

克拉玛依区是克拉玛依市和新疆石油管理局政治、经济、文化和商业中心。 1990年1月8日,克拉玛依市由县级市升为地级市。1991年9月,克拉玛依区人民政府成立。2009年,克拉玛依区辖6个街道、1个乡:天山路街道、胜利路街道、昆仑路街道、银河路街道、金龙镇街道、五五新镇街道、小拐乡。境内有:国营牧场、牛奶场、农八师一三六团、农七师一二九团。根据第五次人口普查数据:全区总人口145452人。

独山子区

独山子区地处天山北麓,准噶尔盆地西南边缘,南屏天山,北隔乌伊公路(312国道)与奎屯市毗邻,西邻乌苏市,东与沙湾县接壤。距乌鲁木齐市250千米,距克拉玛依市区150千米。全区总面积448平方千米,建城区面积20多平方千米。全区总人口7.5万余人。独山子地名来源于区境内的独山。独山呈东西走向“一”字形,因不与其它山体相边,独立于戈壁中而得名。在维吾尔语和哈萨克语中,称独山子为“玛依塔克”和“玛依套”,意思是“油山”。

独山子石油开采始于清光绪二十三年(1897年)。民国二十五年(1936年)开始引进苏联技术装备,在独山子(山)北坡形成石油工人聚居的矿区,即独山子矿区。解放后,生产迅速发展,到1953年已发展成万余人的新型城镇。1955年2月22日建立独山子矿区地方行政工作委员会。1956后改为“新疆维事尔自治区独山子镇人民委员会”(县级建制),由自治区人民委员会直接领导。1958年克拉玛依市成立,独山子划归为克拉玛依市的1个区(县级建制)。1970年成立政企合一的矿区革命委员会。1982年6月召开第六届人民代表大会,成立区人民政府。1984年自治区决定克拉玛依市为直辖不设区的市,撤销克拉玛依市独山子区,成立克拉玛依市独山子镇人民政府(县级建制)。1990年自治区恢复克拉玛依市为设区的市,独山子区人民政府重新成立。 2009年,独山子区辖2个街道。根据第五次人口普查数据:全区总人口50732人,其中各街道人口(人):金山路街道28231西宁路街道21336北村虚拟街道1165。

独山子是我国石油工业的发祥地之一,是集炼油、化工和炼化工程建设、检维修一体化的我国西部重要的石油化工基地,被列为全国八大石化基地之一。区内有中石油独山子石化公司、独山子润滑油厂、中联油新疆分公司和新疆第一家高新技术上市公司——新疆独山子天利高新技术股份有限公司等多家炼油化工企业,建有国内规模最大的甲乙酮生产装置和西北地区最大的无纺布生产基地,年工业总产值超过200亿元。2005年8月22日,总投资300多亿元的1000万吨炼油、120万吨乙烯工程正式动工建设,举世瞩目,西部最大、国际一流的石油化工基地呼之欲出。 2009年,全区实现地区生产总值33.23亿元;地方财政收入4.91亿元;全社会消费品零售总额3.48亿元,固定资产投资75.76亿元;完成国税税收9.1亿元,地税税收1.8亿元。年末,全区金融机构各项存款余额29.39亿元,其中城镇居民储蓄存款余额15.87亿元;贷款余额20.62亿元。

独山子是天山旅游“五点三线”黄金线路的“桥头堡”,交通便捷。312与217国道在此交汇,乌奎高速公路直通市区,有自己的铁路专用线。城区内已形成完善的道路交通网。设有公交线路28条,公交车辆120余辆,出租车300余辆。开通有独山子—乌鲁木齐、独山子—克拉玛依等高速快客运营线路。全区共有宾馆、招待所20多家,其中已评为二星级的3家、三星级4家,涉外宾馆3家,旅游定点单位9家,有旅行社4家。2006年共接待外地游客25.6万人次,组团外出旅游5275人次。区内有独具特色的石油工业旅游基地和新疆石油工业发祥地历史遗址,有世界罕见的泥火山泥浆喷发口等奇特的自然景观。向南20公里可直达天山腹地,风景秀丽,气候宜人,建有避暑山庄、度假村、滑雪场等,是夏季观光旅游、避暑和冬季游玩的绝好去处。

近年来,独山子城市现代化建设发展迅猛,城市基础设施完善,道路交通、供水供电、供热供气、园林绿化、环境保护、金融保险、卫生医疗、商业服务等设施、机构健全,系统完备。城区建设日新月异,布局合理,区内街道宽阔,绿树成荫。绿地总面积730余公顷,城区绿地率40.35%、绿化覆盖率42.89%,人均公共绿地10.4平方米。 独山子具有从学前教育到硕士教育的完整格局。全区有各类学校12所、幼儿园9所;专职教师1292人(少数民族教师176人);在校学生9800余人(少数民族学生2600余人),在园幼儿2582人;小学学龄儿童入学率达100%,3~6岁儿童进入幼儿园达96%,全区教育普及率到100%,高考升学率达到92%以上。各中小学校、幼儿园全部达到“二类”以上标准,第五小学被确定为国家级“电影课实验学校”,有三所学校获“自治区现代教育技术实验先进学校”称号;成人教育、职业教育有较大发展,成人教育培训面达70%以上。社区教育培训网络健全,设有老年大学、社区教育学校、少儿文体学校、幼儿早教基地等,建有全国第一家社区数字图书馆,是国家教育部确定的西北地区首家“全国社区教育实验区” 。   

乌尔禾区

“乌尔禾”是蒙古语“套子”之意。据考查,这里从前草木丛生,有许多野生动物,当地蒙族牧民用下套子的办法来猎取野生动物,所以把这一带叫做“乌尔禾”。1958年前属和布克赛尔蒙古自治县的一个乡,1958年划归克拉玛依市,设有乌尔禾办事处。1982年2月设立乌尔禾区。 2009年,乌尔禾区辖1个街道、1个乡。 根据第五次人口普查数据:全区总人口9751人,其中:百口泉街道 6781人、乌尔禾乡 2970人。

白碱滩区

白碱滩镇位于扎依尔山麓的洪积扇前缘,西北方向是起伏的扎依尔山。白碱滩区是克拉玛依油田的一个主要生产区。1958年,克拉玛依油田第一口日产上百吨的高产油井——193井诞生于此,193井长期以来被誉为油田的“王牌井”。从50年代的勘探开发、60年代的艰苦创业、70年代的发展,到80年代的腾飞,经过两代石油职工的艰苦奋斗,白碱滩区逐步建成门类齐全的石油工业体系,城区建设、商业贸易、金融保险、医疗卫生、交通运输、服务行业等方面也得到了长足发展。

1982年设立白碱滩区政权机关,1984年撤销。1991年8月恢复组建设立白碱滩区,辖2个自然镇(白碱滩镇、三平镇),共有16个新村,26个居民委员会。2009年,白碱滩区辖2个街道。根据第五次人口普查数据:全区总人口64297人。

白碱滩地区含有丰富的矿产资源,除石油外,还有煤、石膏、芒硝、五棉、水晶五等矿产资源以及烧制砖瓦和超轻陶粒的土、沙、三等建筑材料。全区土壤分布从南到北,依次为棕钙土、荒漠灰钙土和灰棕色荒漠上。荒漠植被有梭梭柴、红柳、胡杨、沙枣以及多年生禾草和短生植物,境内野生动物主要有黄羊、野兔、野猪、狐狸、蛇、赡除及野鸡等。

稿源: 新疆哲学社会科学网 作者: 责编: 张萍